| 19:45 - 20:15 | Collegecarrousel |
|
|
| 20:15 - 20:30 | Gemeenteraad |
| Klik op bovenstaande vergadering voor de agenda
en besluiten |
| 20:30 - 23:00 | Bestuur en Middelen |
|
2Besluit De voorzittter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Aanwezig zijn de dames Kruger, De Smoker en Lagerveld (commissiegriffier) en de heren Portier, Guler, Van Verk, Reumers, Tazelaar, De Looze, Staat, Soy, Schalken, Merkuur, Heijkoop, Burggraaf, Pols en Merx (extern voorzitter). Namens het college is aanwezig de heer Mos. 3Besluit De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 4Nieuwe behandelvoorstellen 1Besluit De adviescommissie adviseert het stuk als hamerstuk te agenderen voor de gemeenteraad van 27 mei 2014. 2Besluit Mevrouw de Smoker merkt zowel voor dit stuk als voor het stuk onder c op dat zij het als raadslid niet op tijd binnen heeft zien komen en kan het daardoor niet op tijd lezen. Er wordt nu een tijdsklem op gezet. Zij wil van de commissie weten hoe zij hiermee om gaat. De voorzitter refereert aan artikel 29, tweede lid, van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio ZHZ waarin staat dat de ontwerpbegroting uiterlijk vóór 1 mei, door tussenkomst van de colleges, wordt gezonden aan de raden. ZHZ heeft het stuk rond 31 maart aan het college verzonden. Op de griffie is het stuk op 13 mei jl. binnengekomen. De heer van Verk geeft ten principale aan dat het stuk moet worden doorgezonden naar de raad. De heer Mos is het eens dat dit snel naar de raad moet. Hij wil ook graag dat er een jaarplanning gemaakt wordt waarop staat wanneer de jaarrekeningen en zienswijzen vastgesteld moeten worden omdat vooraf bekend is wanneer de begrotingen en jaarrekeningen binnenkomen. De beslistermijn kan in dit geval worden opgerekt zodat deze stukken (begroting en jaarrekening) nog in een vergadering van de adviescommissie van 10 juni kunnen worden besproken.
De heer Van Verk geeft bij dit punt vast aan dat de begroting van de Dienst gezondheid en jeugd er nu nog niet is maar dat hij deze wil bespreken tijdens de middagraad van 24 juni as. en ook vooraf in de commissie bestuur en middelen op 10 juni. In de commissie sociaal is aangegeven dat de rapporten er eind mei moeten zijn anders zal de begroting niet worden goedgekeurd. 3Besluit Mevrouw de Smoker merkt zowel voor dit stuk als voor het stuk onder c op dat zij het als raadslid niet op tijd binnen heeft zien komen en kan het daardoor niet op tijd lezen. Er wordt nu een tijdsklem op gezet. Zij wil van de commissie weten hoe zij hiermee om gaat. De voorzitter refereert aan artikel 29, tweede lid, van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio ZHZ waarin staat dat de ontwerpbegroting uiterlijk vóór 1 mei, door tussenkomst van de colleges, wordt gezonden aan de raden. ZHZ heeft het stuk rond 31 maart aan het college verzonden. Op de griffie is het stuk op 13 mei jl. binnengekomen. De heer van Verk geeft ten principale aan dat het stuk moet worden doorgezonden naar de raad. De heer Mos is het eens dat dit snel naar de raad moet. Hij wil ook graag dat er een jaarplanning gemaakt wordt waarop staat wanneer de jaarrekeningen en zienswijzen vastgesteld moeten worden omdat vooraf bekend is wanneer de begrotingen en jaarrekeningen binnenkomen. De beslistermijn kan in dit geval worden opgerekt zodat deze stukken (begroting en jaarrekening) nog in een vergadering van de adviescommissie van 10 juni kunnen worden besproken.
De heer Van Verk geeft bij dit punt vast aan dat de begroting van de Dienst gezondheid en jeugd er nu nog niet is maar dat hij deze wil bespreken tijdens de middagraad van 24 juni as. en ook vooraf in de commissie bestuur en middelen op 10 juni. In de commissie sociaal is aangegeven dat de rapporten er eind mei moeten zijn anders zal de begroting niet worden goedgekeurd. 4Besluit De adviescommissie adviseert het stuk als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei a.s. 5Besluit De adviescommissie besluit deze brief aan te houden totdat de rechter uitspraak heeft gedaan. 6Besluit De adviescommissie geeft aan op 25 juni 2014 een gesprek met de mensen van de werkvloer van het Veiligheidshuis te willen voeren. De stukken zullen dan in een adviescommissie na het zomerreces worden behandeld.
Op 9 september 2014 besloot de agendacommissie om dit stuk af te voeren van de agenda. 7Besluit De adviescommissie geeft aan op 25 juni 2014 een gesprek met de mensen van de werkvloer van het Veiligheidshuis te willen voeren. De stukken zullen dan in een adviescommissie na het zomerreces worden behandeld.
Op 9 september 2014 besloot de agendacommissie om dit stuk af te voeren van de agenda. 8Besluit Mw De Smoker geeft dit stuk te willen bespreken maar dat dit stuk eigenlijk bij fysiek hoort. De heer Pols noemt de mogelijkheid van het houden van een hoorzitting met een aantal partijen. Mw De Smoker is het hiermee eens. De heer Mos geeft aan dat dit stuk niet te lang kan blijven liggen omdat het er al wat langer ligt en dit geen voorbeeld is van een daadkrachtig bestuur. De commissie wil desondanks een hoorzitting en de voorzitter geeft aan dat deze dan zal worden georganiseerd. Dit wordt dan niet een hoorzitting specifiek vanuit Bestuur en Middelen maar vanuit alle commissies en men moet dan bekijken wie hier bij aanwezig kan zijn. De commissie stemt hiermee in. 5Besluit De commissie stelt voor de volgende stukken te agenderen: Doorwerking rapporten RKC (1266471), Zienswijze begroting 2015 VZHZ (1279542), jaarrekening 2013 VZHZ (1279465), RIB over evaluatie internationaal beleid Dordrecht (1254012), Preventie- en handhavingsplan (Drank en horecawet) (nr nog onbekend), Jeugd en gezin met rapporten (deze stukken zijn er nog niet). 6Besluit De PvdA en de VVD willen een gesprek met de mensen van de werkvloer van het Veiligheidshuis. De ontwikkelingen in de RIB gaan ver en de heer Van Verk geeft aan o.a. te willen weten van de mensen hoe dit bevalt. De commissie hecht eraan eerst een gesprek met deze mensen te voeren en dan over de inhoud te willen praten. Het voorstel is dat op 25 juni op het stadskantoor een gesprek met de mensen van de werkvloer wordt gehouden. Onder voorbehoud dat de mensen van het Veiligheidshuis dan ook kunnen, zal deze avond worden ingepland. In september zullen de stukken worden geagendeerd in een vergadering van de adviescommissie. De fracties zorgen ervoor dat de juiste mensen vanuit de fracties aanwezig zijn. STUKKEN TER BESPREKING 7Besluit De commissie gaat voornamelijk in op een aantal financiële punten en er worden vragen gesteld aan de wethouder. Er worden opmerkingen gemaakt en vragen gesteld over de volgende zaken: scherper begroten, goede controle en grip op verbonden partijen want financiële risico's worden steeds groter, de vraag of de gemeente ook wil meedoen aan de website 'open spending' om mee te werken aan verdere transparantie. Dit is een website waarop overheden financiële informatie kunnen laten publiceren die per kwartaal al aan het CBS moet worden verstrekt. Verder komen nog aan de orde een rekenkamerrapport over HVC in Noord-Holland, parkeerexploitatie, bijzondere borgstellingen en riool. De wethouder geeft aan dat hij wat "open spending" betreft klein wil beginnen. Het publiceren van begrotingsgegevens kan, maar hij waarschuwt wel dat de verschillende begrotingen niet zomaar met elkaar kunnen worden vergeleken. Er zal verder een voorstel voor de begroting komen om scherper te begroten. De wethouder zal later op het genoemde rekenkamerrapport over HVC terugkomen. Het gaat dan met name over de vraag wat de rol van de aandeelhouders zoals de gemeente Dordrecht is indien partijen steeds commerciëler worden en de risico's dan toenemen. De wethouder zal ook terugkomen op de opmerkingen over het riool. Tot slot zal er een nieuwe nota borgstellingen komen.
De adviescommissie besluit dit stuk als bespreekpunt te agenderen voor de raad 27 mei 2014.
8Besluit Enkele aanwezige raads-en commissieleden stellen vragen en/of maken opmerkingen over de kaderbrief. Mw de Smoker geeft aan dat de raad op 14 mei jl. een mooie training heeft gehad over financiën en dit zette aan tot nadenken. Zij kondigt het volgende amendement aan: de kaderbrief zal niet worden vastgesteld maar er moet mee worden ingestemd. Het vaststellen gebeurt pas bij de begroting. Het voordeel is dat je als raad of college nog kan bijstellen in positieve en negatieve zin. Dit punt geldt dan ook voor het vaststellen van de subsidieplafonds. De heer Soy geeft aan dat hij niet begrijpt waar hier precies de pijnpunten zitten. De wethouder geeft aan dat bij subsidieplafonds er wel voor 1 juli moet worden vastgesteld. Doe je dat niet, dan loop je de kans op bezwaarprocedures in het kader van onbehoorlijk bestuur. Het is volgens de wethouder wel relevant om op tijd vast te stellen. Verder worden er nog vragen/opmerkingen gemaakt over de motie Buma, dualiseringskorting, Bezuinigingspakketten B&C, "Hoogerduin miljoenen". De wethouder zegt toe dat hij meer tekst gaat geven bij de Burap bij GRD Drechtsteden. Verder geeft de commissie aan dat het door de wethouder aangekondigde erratum als addendum bij de kaderbrief wordt gevoegd.
De adviescommissie besluit dit stuk als bespreekpunt te agenderen voor de raad 27 mei 2014.
|
| 20:30 - 23:00 | Fysieke Leefomgeving |
|
9Besluit De voorzitter opent de vergadering en de agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De voorzitter licht toe dat de behandeling van het beeldkwaliteitsplan (+ gekoppelde dossiers) gelet op de evaluatie van het functioneren van de commissie fysieke leefomgeving alsnog aan de agenda zijn toegevoegd. 10Besluit De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 11Nieuwe behandelvoorstellen 9Besluit De commissie fysieke leefomgeving adviseert deze RIB voor kennisgeving aan te nemen. Aan het RIS-dossier is het verslag van de adviescommissie dd. 25 februari 2014 toegevoegd. 10Besluit Meerdere fracties willen de woonstrategie bespreken. Men is met name geinteresseerd in de betekenis van deze strategie voor de specifieke Dordtste situatie. Ook wordt gewezen op de Woningwet van Minister Blok die vermoedelijk in het najaar wordt aangenomen. Afgesproken wordt dat het college verzocht zal worden om in een brief aan te geven wat de gevolgen van de woonstrategie voor Dordrecht zijn en deze brief, samen met het onderwerp Woningwet, te gebruiken als vertrekpunt voor een themabijeenkomst. 11Besluit De raad stelt voor dit raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. 12Besluit De fracties CDA en PvdA willen deze RIB bespreken in de adviescommissie fysieke leefomgeving. Het CDA werpt de vraag op of het niet mogelijk is om de samenleving op een andere manier te betrekken dan dat in de pilot is gedaan. De PvdA wil het vooral hebben over duidelijke doelstellingen. De RIB wordt ter bespreking ingepland op een nntb datum. 13Besluit De commissie adviseert het stuk als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. 14Besluit De commissie adviseert het stuk als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014 15Besluit De commissie adviseert het stuk als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. In het najaar wordt een themabijeenkomst over dit beleidsthema georganiseerd. 16Besluit De commissie adviseert dit raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. Een aandachtspunt is wel de eventuele bereidheid onder de bewoners om een beheergroep te starten in het gebied. Mochten de bewoners die wens uiten dan zal de wethouder daarover met ze in gesprek treden. 17Besluit De fractie VVD geeft aan dit stuk te willen bespreken om in te kunnen gaan op de zaken die mis zijn gegaan in het voortraject en welke oplossingsvariant uiteindelijk is gekozen. Er zijn geen fracties die dit verzoek steunen. De commissie adviseert het stuk ter kennisgeving aan te nemen op de raadsvergadering van 27 mei 2014. 18Besluit De fractie CDA geeft aan - gelet op de antwoorden van wethouder Van der Linden - geen behoefte meer te hebben aan een bespreking. De commissie adviseert de brief ter kennisgeving aan te nemen op 27 mei 2014. 12Besluit Op de concept agenda van 10 juni 2014 staan een bespreking van het bestemmingsplan Leerpark, het afgeven van de ontwerpverklaring Windmolens Dordtse Kil IV en een presentatie door het bureau Goudappel Coffeng van de uitkomsten van de second opinion Groene Zoom. NB later op de avond is ook de RIB over Krispijn aan deze agenda toegevoegd.
De commissie besluit om - gelet op de doorlooptijd - eenmalig het spreken van de indieners van zienswijzen en de inhoudelijke behandeling van het bestemmingsplan op dezelfde avond te plannen. De indieners van een zienswijze op het bestemmingsplan Leerpark worden uitgenodigd voor een sprekersplein op 10 juni van 19:00 - 19:45 uur. 13Besluit De heer Van Klinken licht het verzoek van de wethouder toe om de bestuurlijke besluitvorming over de WDO voor te bespreken in de commissie fysieke leefomgeving. Het aanbod is om mede aan de hand van presentaties de hoofdlijnen en de samenhang van de stukken toe te lichten. Daarnaast is het mogelijk een bezoek aan het gebied te brengen. De commissiegriffier wordt verzocht hier een geschikte datum voor te zoeken. Het gaat om een datum voor het zomerreces, die niet samenvalt met een Drechtstedendinsdag of de dinsdag van het VNG-congres. STUKKEN TER BESPREKING 14Besluit De commissie vervolgt de bespreking van 13 mei 2014. Naast complimenten over het stuk en tevredenheid over de gevolgde werkwijze, vragen de commissieleden aandacht voor de onderwerpen 'plankieren', 'kwaliteit van bouwen', 'achterkanten van panden' en 'bomen met bloesem'. De wethouder zegt toe met een notitie te komen over de mogelijkheden om wonen boven winkels te stimuleren. Plankieren kan daar onderdeel vanuit maken. Binnenkort komt de bomenvisie ter vaststelling naar de raad, daarin kan de raad evt. punten over bomen in de binnenstad meegeven. De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor 27 mei 2014. 15Besluit De commissie adviseert het stuk als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. (zie ris 1242956) 16Besluit De commissie adviseert het stuk ter kennisname te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. (zie ris 1242956) 17Besluit De commissie adviseert het stuk ter kennisname te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. (zie ris 1242956) 18Besluit De commissie adviseert het stuk ter kennisname te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. (zie ris 1242956) 19Besluit De commissie adviseert het stuk ter kennisname te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. (zie ris 1242956) 20Besluit De heren De Haas, Wansink en Hoogwerf geven een toelichting op een aantal belangrijke begrippen in de ruimtelijke ordening, op de wettelijke procedures die daarbij gevolgd moeten worden en de wijze waarop dat in Dordrecht concreet vorm krijgt. Met name over de betrokkenheid van de raad aan het begin van het traject, de communicatie richting / met de bewoners en de planmatige aspecten worden toelichtende vragen gesteld. De commissie besluit om in kleinere comite de geldende afspraken te herijken. Mevrouw Van Dongen en de heren Pols, Oostenrijk, Tiebosch en Puik melden zich hierover aan. De heer De Haas zegt toe een overzicht aan te zullen leveren van de momenten waarop welk bestemmingsplan geactualiseerd zal gaan worden. De voorzitter bedankt de heren voor de heldere uiteenzetting. 21Besluit Gelet op de tijd wordt deze RIB doorgeschoven naar de vergadering op 10 juni 2014. 22Besluit De raad wordt in beslotenheid geinformeerd. De raad adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. De fracties PvdA en SP geven aan tegen te zullen stemmen. De fractie D66 overweegt een stemverklaring. |
| 20:30 - 23:00 | Sociale Leefomgeving |
|
23Besluit Aanwezig zijn de dames Mous (CDA), Stolk (VSP), Nijhof (BVD), Wemmers (BVD), Greve (BVD), Catsburg (CU/SGP), Sönmezer (PvdA) en Koene (VVD) en de heren Van Antwerpen (BVD), Husen(BVD), Gündogdu (BVD), Bronkhorst (BVD), Nederhof (BVD), Meijer (SP), van der Zee (GroenLinks), Rovers (CDA), Hofman (D66), Schuiten (D66), Boersma (CU/SGP), Vooren (commissiegriffier) en Kelholt (voorzitter). Namens het college is aanwezig mevrouw Reynvaan, ambtelijk ondersteund door de heren Holstein en Peters. Commissie stelt agenda vast. 24Besluit Besluitenlijst is vastgesteld. 25Nieuwe behandelvoorstellen 19Besluit Brief wordt doorgeleid naar het college om op de gebruikelijke wijze voor beantwoording zorg te dragen. 20Besluit Brief wordt voor advies doorgeleid naar het college. Antwoorden samen met rapportage doorsturen richting Drechtraad. 21Besluit Brief wordt voor advies doorgeleid naar het college. Antwoorden samen met rapportage doorsturen richting Drechtraad. 22Besluit Brief wordt doorgeleid naar het college om op de gebruikelijke wijze voor beantwoording zorg te dragen. 26Besluit De commissie spreekt ongenoegen uit over het feit dat er over de agendering van belangrijke dossiers gesproken moet worden voordat de stukken daarvoor binnen zijn. Wel begrijpen ze de noodzaak van bespreken.
Voor 10 juni staan op de agenda:
- Raadsvoorstel over leerlingenvervoer;
- Raadsvoorstel over inrichtingsplan, bestuursopdracht en sturingsnotitie serviceorganisatie jeugd.
Het initiatiefvoorstel van BVD heeft geen last van dezelfde tijdsdruk. Hoe dit stuk verder te behandelen zal 10 juni besloten worden.
Op basis van aanvullende informatie vanuit de ambtelijke organisatie is tevens besloten de twee raadsinformatiebrieven (over motie stapeling bezuinigingen (949200) en over regiobinding maatschappelijke opvang (718103)) aan te houden tot nadere informatie wel beschikbaar is. 27Besluit Voor 4 juni zal er een bijeenkomst op locatie plaatshebben (waarschijnlijk De Admiraal van 19:30-22:00 uur). Het programa zal de volgende onderdelen bevatten:
- korte toelichting op functie van sociaal wijkteam en rollen
- korte toelichting op jeugdteam en rollen
- verhouding jeugdteam en sociaal wijkteam
- casusvoorbeelden sociaal wijkteam
- casusvoorbeelden jeugdteam
- wensen en Dillemma's voor de toekomst
Voor 3 september is de wens uitgesproken een themabijeenkomst te organiseren waarbij het wmo-beleidsplan, de extramuralisering en informatie over de regiobinding aan bod komen. STUKKEN TER BESPREKING 28Besluit De adviescommissie adviseert het stuk ter kennisname te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. 29Besluit De adviescommissie adviseert het stuk ter kennisname te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei 2014. |
